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工信部加码淘汰落后产能仍难完成全国节能目标-【新闻】

发布时间:2021-05-24 11:08:27 阅读: 来源:喜字厂家

工信部加码淘汰落后产能 仍难完成全国节能目标

“既然已经公布了,就肯定要执行。”6月3日,山东经济与信息化委员会一位人士,谈起刚公布的淘汰落后产能目标时说。

工信部于5月27-28日召开了全国工业系统淘汰落后产能工作会议,并将18个行业淘汰落后产能目标进行了分解,并下发到了各个省份。记者获悉,目前各个省反馈的信息仍在统计之中。但是已经有部分省份公布了数字,并主动加压。

以山东为例,该省目前的淘汰落后产能目标,甚至已经延伸到明后两年。   工信部人士告诉记者,国家并未明确并分解明后两年淘汰落后产能的数字,山东这样做,属于地方行为。因为明后年的目标,还要根据今年完成的情况来定。从目前的情况来看,暂时大幅加压,提高落后产能目标的地方还不是很多。

记者了解到,目前各地公布的淘汰落后产能目标,主要够各地“十一五”节能目标的基本完成或略微完成,但是要在此基础上实现全国节能目标完成,难度仍很大。

“主要原因是目前地方GDP数字比全国要高,但是能源数字是统一的,这可能会造成全国单位GDP能耗(节能强度)完不成,但是地方能完成的尴尬情况。”统计部门的一位人士对此分析说。

地方淘汰落后产能目标略提高

记者获悉,目前各地正在加快分解2010年国家下发的淘汰落后产能目标,部分提出了较高的淘汰落后产能计划,并预备强力实施。

以河北为例,6月2日,该省召开省政府新闻发布会,该省环保厅副厅长杨智明透露,计划在今年前三季度,淘汰落后炼铁产能1240万吨,炼钢产能200万吨,水泥产能1260万吨,玻璃产能464万吨。

记者获悉,上述数字比工信部此前下达的数字略高。对此河北工信厅经济运行局的人士告诉记者,这些数字的确比国家下发的数字有些调整,主要是根据河北的具体情况,对部分行业进行了加码,“要完成这些目标仍有难度,但是我们的决心很大。”

与此同时,山东的数字,根据山东经济与信息化委员会产业处处长陈竹君的说法,也比国家下达的数字略高。

此前4年,山东都是对国家下达的数字,要部分调高。这使得其在大部分领域超额完成淘汰落后产能目标。

山东此前与国家签订的责任书,要求2007年底淘汰的248万吨炼铁产能、371万吨炼钢产能任务,早已按期完成,完成率为100%。山东省经信委主任郭述禹对此作为节能的经验,“在国家未下达新的淘汰任务的情况下,我们又根据实际自我加压,继续淘汰落后钢铁产能计划。”他在5月26日的全省淘汰落后产能会议上说。据悉,该省前4年累计单位GDP能耗下降18%以上,超出大部分省市数字。

全国各地到底最后汇总的淘汰落后产能数据,会超出全国多少,仍不得而知。工信部人士告诉记者,目前仍在等地方反馈,但是预计地方汇总淘汰落后产能的数字,不会超出全国太多。

全国节能目标完成难度仍大

不过,尽管全国,以及地方都在调高落后产能的目标,预计今年全年实现“十一五”节能强度下降20%的难度仍很大。

导致如此的原因是,目前各地都是以各省的目标在进行准备,即基本上完成各省的“十一五”节能目标,由于全国的GDP数字小于地方GDP之和,在全国和地方能源数字衔接的情况下,可能会出现各地能源指标完成,但是全国没有完成的情况。

国家发改委副主任谢振华在5月19日的节能座谈会上指出,目前节能指标完成情况全国与各地区不衔接。2009年全国单位GDP能耗下降2.2%,根据统计局初步核算,各地区除新疆下降幅度低于全国平均降幅外,其他地区均高于或远高于全国下降幅度,其中下降幅度在4%以上的有26个地区。“如果各地按恰好完成地区节能目标进行工作部署,可能造成全国节能目标完成不了。”

这个担心并不是杞人忧天。据悉,今年4月份,国家发改委、工信部、统计局等组成考核组到各地考核发现,全国除了海南、吉林没有完成去年的节能目标外,其余的省份基本上都自称完成了节能指标。

但是实际情况要严重得多。初步核算,今年一季度,全国单位国内生产总值能耗同比上升3.2%,全国有河北、辽宁、上海、江苏、河南、湖北、湖南、广西、贵州、青海、宁夏、新疆等12个地区的单位地区生产总值能耗由降转升,大大增加了后三个季度的工作压力。

而目前各地公布的今年节能目标,都是以基本或者略微超出“十一五”的目标来确定的。

比如中部某省前4年累计单位GDP能耗下降16%以上,今年预计比上一年能源强度下降4.7%,按此测算,2010年末,该省单位GDP能耗比2005年下降20%。

但是地方的GDP之和由于高于全国的GDP,这会出现地方单位GDP能耗和全国不衔接的情况。对此国家统计局能源的一位人士指出,目前关键是GDP数字要在全国和地方衔接好,否则,在能源数据衔接的情况下,最后地方都完成了节能指标,唯一的全国没有完成指标。“这导致无法找到地方问责的人。”

记者获悉,在工信部和地方调高淘汰落后产能目标后,其对节能任务的作用如何,多个部门正在加紧测算。(中国水泥网 转载请注明出处)

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