喜字厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
喜字厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

16省份出台户籍制度改革意见将落实居住证制度

发布时间:2020-02-23 02:27:23 阅读: 来源:喜字厂家

16省份出台户籍制度改革意见 将落实居住证制度

中新网北京5月28日电今年当局工作陈诉和国务院日前批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》均提出“抓紧实施户籍制度改革”。按照中新网记者梳理,目前,全国至少已有16个省份正式出台了本省份的户籍制度改革意见。

其中,多地明确提出“打消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表,并明确成立落实居住证制度。值得注意的是,《居住证打点步伐》今年有望正式出台实施,这也将为各地落实居住证制度提供指导。

16省份出台户籍制度改革意见

今年官方多次要求推进户籍制度改革。继今年当局工作陈诉提出“抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策”后,国务院最近批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》提出,要抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策,完善配套法子,成立城乡统一的户口登记制度。

记者注意到,2014年7月底,国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,要求“各省、自治区、直辖市人民当局要按照本意见,统筹考虑,因地制宜,抓紧出台当地域具体可操纵的户籍制度改革法子,并向社会发布”,随后“处所版”的户籍制度改革意见陆续出台。

据中新网记者不完全统计,目前全国已有新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份正式发布了当地域的户籍制度改革意见。

上述意见均明确了当地域进一步放宽户口迁移的政策,并提出打消农业户口和非农业户口性质区分,成立统一城乡户口登记制度,多地提出了具体实施的时间表。

其中,贵州提出,从2015年6月1日起,在“户别”栏不再登记农业或非农业,统一登记为家庭户或集体户;黑龙江提出,从2014年11月1日起,全省打消农业户口和非农业户口性质划分,统一登记为居民户口,群众可自愿到公安派出所更换居民户口簿。

“打消农业户口和非农业户口性质区分,有利于消除身份歧视。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏此前对中新网记者暗示,统一户籍性质仅仅是标记,消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的不同报酬,真正实现城镇基本公共处事的全覆盖和均等化,才是衡量户籍改革乐成与否的关键。

均提出将成立落实居住证制度

在目前发布的16个省份的户籍改革意见中,对付成立落实居住证制度均有着墨,但多半沿袭了“国家版”户籍改革意见中的内容。

在申请居住证的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住证提供的公共处事范畴所需条件上,大大都省份并未明确具体年限,仅新疆和贵州较为具体。

其中,新疆提出“居住证持有人持续居住满二年和参与社会保险满二年,逐步享有与本地户籍人口同等的职业教育补助、就业扶持、住房保障、养老处事、社会福利、社会救助等权利;随行子女在本地持续就学满四年以上、父母参与社会保险满三年为基本条件,逐步享有随行子女在本地参与中考和高考的资格”;贵州提出,居住证持有人在本地持续居住1年以上的,河南头条网消息:,逐步享有与本地户籍人口同等的中等职业教育帮助、就业扶持、养老处事、最低生活保障、特困人员供养等权利。

各地的“语焉不详”也与目前缺乏“国家版”的顶层设计有关。事实上,自2014年12月4日开始征求意见的《居住证打点步伐》,目前已经结束征求意见几个月的时间,但尚未出台。

不外,《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》提出“出台实施居住证打点步伐,以居住证为载体提供相应基本公共处事”,因此,这一步伐年内出台实施应是大概率事件,而这也将为各地成立落实居住证制度提供指导。

“作为户籍制度改革中一个过渡性的制度布置,居住证制度将使中国朝着实现基本公共处事均等化迈出重要一步。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟对中新网记者暗示,由于户籍制度改革无法一步到位,通过设立门槛并不高的居住证制度,可以那些已经进入到都市的外来人口能享受到必然范畴的公共处事,意义重大。

中国人民公安大学传授王太元也认为,居住证是外地居民、农村居民合法平稳转变为当地人、城镇人的制度阶梯。基本公共处事均等化未全面实现前,推行居住证制度,至少是能对部门资源和处事赐与法令保障。

转载请注明出处。

中国电力

中学理科园地

大家健康

工业工程

相关阅读