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地方GDP降速离转型尚远

发布时间:2021-01-21 14:45:53 阅读: 来源:喜字厂家

地方GDP降速离转型尚远

日前,全国29个省市区发布了前三季度经济运行情况。根据已公布的数据,12省份GDP总量已经超过万亿。从GDP增速来看,与去年同期相比,23个省份同比增幅放缓。诚如一些专家所言,各地GDP增速放缓显示出经济发展的一个历史拐点。  不可否认,随着国家宏观调控政策的持续发酵,抗通胀已经基本达到目标,而经济转型的迹象也有所表现。但是应该注意到,在所谓的外围市场倒逼机制下形成的转型,难以实现真正的转型,只有自主的内在动力下的转型才更显实效。  从整体宏观经济的运行来看,今年前三季度经济增速为9.4%,其中,一季度同比增长9.7%,二季度增长9.5%,三季度增长9.1%。而从10月制造业PMI指数等经济监测指标来看,我国经济仍处于需求回落的下行阶段,经济增速可能正在走向潜在增长率的下限。但从近期调控政策走势以及内需基本面来看,无需对经济回落过于担忧。  当前,软着陆是我国宏观经济的理想目标。这既可以减轻物价上涨压力,为调结构赢得必要的时间、空间,又能应对国内外出现的经济下滑势头,避免由此产生的一系列负面经济影响。改革开放三十余年来,我国经济年均增速为9.8%左右,结合当前内外需走势及经济增长目标,如果未来一段时间GDP增速保持在8%—9%,则可以认为是经济“软着陆”成功。  值得引起关注的是,一方面,由于国内政策持续紧缩,使得当前的经济增长持续回落;另一方面,全球经济低迷、市场需求持续萎缩同样不容忽视,根据海关的数据显示,虽然今年的进出口贸易创下3万亿美元的历史新高,但是对整个经济增长的贡献依然是负的。因此,保经济增长、实现消费转型就成为中国经济结构转型的必然之路。  尽管宏观调控发力,物价总水平已连续两月自高点回落,可是国内通胀压力仍大,国务院总理温家宝此前强调,要把稳定物价总水平作为首要任务,并更加注重政策的灵活性、针对性和前瞻性,适时适度进行预调和微调。而且这种微调已经有了实际动向,首先是铁路系统的融资问题已经得到了明确放松。10月31日,以中国南车和北车收到铁道部100余亿元应收账款为标志,饱受资金困扰的铁路资金紧张情况得到缓解。有专家透露,为解决当前铁路建设资金紧张危机,不排除铁道部拟定更庞大的融资计划——铁道部最初的想法希望财政支持4000亿,同时发债4000亿。  当然,这种微调显然也激发了其他利益群体的动力,尤其是地方政府融资的建设项目,有可能通过其他渠道变相恢复。目前,中西部地区大量的项目投资已经导致80%以上的地方政府出现财政赤字,若地方政府声称,这些项目停建,许多重大项目投资都将归入沉没成本,10.7万亿地方债务会有更大部分成为不良资产。  而目前的局面在地方出现了一些逆激励的倾向,很可能造成各地纷纷重新要求上马停建项目,甚至逆向选择制造民工讨薪之类的事件从而倒逼信贷向其倾斜。最近就有媒体报道,房地产开发商用汽车拉人群殴近两千名讨薪农民工事件,这种群体性暴力事件的发生显示出目前地方政府在保经济增长与经济转型以及维护社会秩序的稳定上存在着巨大压力。  与此同时,从国家战略产业的角度来看,更大投资规模的新能源、水利、战略性新兴产业以及文化产业竞相上马,使得优势资源再次向国有垄断企业集中,而在目前信贷体制下,中小企业融资难的问题将再次成为信贷政策的牺牲品。  所以说,各地GDP增速下降,虽然是政策调控的效果,但是要实现经济转型,光依赖外界的机制来倒逼国内转型的话,显然过于乐观了。

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