十二部委破除不利于兼并重组地区障碍

十二部委：破除不利于兼并重组地区障碍

12个部委下发的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，对每一个领域的兼并重组和产业集中度，都用数字提出了具体的量化指标，以及实现的路径。　　《指导意见》中明确提出了9大重点行业兼并重组的量化指标。其中：汽车行业到2015年，前10家整车企业产业集中度达到90%，形成3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团；水泥行业到2015年，前10家水泥企业产业集中度达到35%，形成3-4家熟料产能1亿吨以上，矿山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等产业链完整和国际影响力强的建材企业集团；船舶行业到2015年，前10家造船企业造船完工量占全国总量的70%以上，进入世界造船前10强企业超过5家；电解铝行业到2015年，形成若干家具有核心竞争力和国际影响力的电解铝企业集团，前10家企业的冶炼产量占全国的比例达到90%等等。不仅如此，《指导意见》还提出了行业兼并重组的重点和路径，比如：重点支持大型钢铁企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组。鼓励钢铁企业延伸产业链。重点支持钢铁企业参与国内现有矿山资源、焦化企业的整合，鼓励钢铁企业重组符合环保要求的国内废钢加工配送企业等。下一步，各部委将在财政、税收、金融服务、债权债务、职工安置、土地、矿产资源配置等方面推进和配套促进企业兼并重组的政策措施。　　工业和信息化部总工程师朱宏任说，很重要的一个方面，就是创造一个有利于推动兼并重组的政策环境，其中一个重要方面就是破除以往不利于企业兼并重组的一些地区设置的一些障碍，包括与国务院文件不相符的规定。　　财经链接：重新审视九行业前景　　有分析认为，九大行业并购重组可能涉及900家左右上市公司，占到目前A股上市公司的三分之一强。今日上证指数下跌0.56%，而这9大行业板块都出现不同程度的波动。根据申万数据，钢铁行业下跌1.36%，汽车整车跌1.60%，医药生物跌1.93%，农产品加工下跌1.07%，电子跌2.28%。　　这些行业之所以成为兼并重组的主要对象，主要是现在行业产能严重过剩。事实上，2009年国家发改委就要求要抑制钢铁、水泥、多晶硅等几大行业产能过剩和重复建设状况，同时还指出造船等行业也有产能过剩的苗头，产能过剩属于冰冻三尺非一日之寒。　　中银国际分析认为，加快兼并重组、提升产业集中度，在一定程度上可以淘汰落后产能，也可以优化产业结构。以钢铁行业为例，随着钢铁之间的兼并重组的逐步提升，龙头钢企地位将会得到进一步的夯实，优秀的龙头企业、有优势地位的公司和特钢公司将会受益，产业发展也会走向有利的方向。

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