五大工程力推新农村建设-【新闻】

“五大工程”力推新农村建设

一项关于新农村建设的“五大工程”为城乡协调发展描绘了蓝图：

一是实施“规划工程”，进一步统筹谋划，融入全局。尽快出台《泉州市社会主义新农村建设五年规划纲要》，注重全市规划的整体性和统筹城乡发展；要坚持因地制宜，突出地方特色，积极引导耕地逐步向规模经营集中，企业逐步向工业区集中，农村人口逐步向城镇和中心村集中，农房建设逐步向中心村集中，形成科学合理的功能区和空间布局；严格执行规划，加强县、镇两级人才培训，提高村镇规划水平，坚持“一张图纸管到底”。

二是实施“发展工程”，进一步突出农业增效，农民增收。要扎实推进农业产业化经营，扶持一批农产品精深加工龙头企业和一批农业基地、农产品名牌、大宗农产品批发市场，拓展农产品市场空间；要大力推进农业对外开放，加强泉台农业合作，制定实施泉台农业合作试验区发展规划，加快建设泉台农产品贸易、加工、生产基地；要积极发展农村二、三产业，发展各具特色的工业企业和农产品加工业，引导城市和沿海工业企业向农村、山区梯度转移，商贸企业向农村、山区覆盖；要继续帮扶欠发达地区发展，加大对安溪、永春、德化以及南安、洛江的经济欠发达村子的资金、项目、技术帮扶，确保安溪、德化2007年基本实现宽裕型小康，实施“百村扶贫开发计划”，推动经济欠发达村发展。

三是实施“基础工程”，进一步改善设施，优化环境。加强公共设施建设，提级改造农村公路，抓好建制村客运“村村通”工作，力争至2010年前全市实现乡村道路等级化、路面高级化，用三年时间建设570个行政村供水工程；完善农业基础设施；优化农民居住条件，深入开展和实施“清洁家园行动”、“小康环保行动”和“造福工程”，加快实施以“三清六改”为主要内容的村庄整治；整治农村消费市场。

四是实施“素质工程”，进一步强化班子，提高素质。提高农村干部队伍素质，选出跟党同心同德、群众拥护、能够带领群众致富的领导班子和带头人，巩固发展农村先进性教育成果，抓好整改措施的落实。提高农民综合素质，加强对农村富余劳动力的引导性培训、职业技能培训；加快发展农村社会事业，加强农村文化基础设施建设，扩大以大病统筹为主的新型农村合作医疗试点，至2010年基本覆盖全市农村居民，加强农村体育设施和体育场所建设。

五是实施“保障工程”，进一步科学指导，注重多予。强化领导保障，选派市、县两级机关干部和乡镇干部进驻农村，指导新农村建设；强化资金保障，广泛动员港澳台同胞、海外侨胞和社会各界人士投资参与新农村建设；强化制度保障，全面推进以税费改革为主要内容的农村综合改革，落实全面取消农业税的相关配套政策，完善县乡财政管理体制，健全土地承包经营权流转机制，完善村民自治机制，深化村务公开和民主管理工作；强化环境保障，深入开展平安创建活动，落实城乡居民最低生活保障制度，为新农村建设营造稳定和谐的环境。

[憨鼠责编：阿九]

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